Wet KOA: minister Dekker beantwoordt vragen Eerste Kamer

In de Eerste Kamer hadden de senatoren van CDA, PvdA en SP nog wat vragen over de Wet Kansspelen op Afstand. Minister Sander Dekker heeft deze vragen nu beantwoord. Da's van belang, omdat de stemmen van CDA, PvdA en SP beslissend zijn voor het al dan niet aannemen van de Wet Kansspelen op Afstand. 

Voorstander van de Wet Kansspelen op Afstand, VVD, D'66, PVV en Groen Links, hebben samen 36 zetels. Er zijn 38 stemmen nodig voor een meerderheid. CDA, PvdA of SP moet dus overstag om een meerderheid voor deze wet te kunnen behalen.

Minister Dekker hoopt de Eerste Kamer voldoende te hebben overtuigd van de wet en wil dat er snel akkoord wordt gegeven op deze wet.

Belangrijkste punten in het antwoord van minister Dekker zijn:

  • Wet Kansspelen op Afstand biedt de gelegenheid gokverslaving te voorkomen en te bestrijden.
  • Meeste spelers gaan naar verwachting spelen bij legale aanbieders.
  • Er komt geen online monopolie voor Holland Casino.

Dekker verwacht minder illegaal aanbod

Minister Dekker verwacht dat het illegale aanbod na invoering van de Wet Kansspelen op Afstand afneemt. Bedrijven Wet Kansspelen op Afstand Eerste Kamerdie zich willen richten op Nederland kunnen immers een vergunning aanvragen. De trend in Europa is dat in geval van een vergunningsstelsel gerenommeerde casino's en bookmakers een keuze maken. Of ze gaan voor een vergunning of ze blokkeren het land in kwestie.

Natuurlijk zal er altijd illegaal aanbod blijven dat zich nergens wat van aantrekt. Minister Dekker geeft aan dat de toezichthouder dit illegale aanbod beter aan zal kunnen pakken. Na invoering van de Wet Kansspelen op Afstand zal er minder illegaal aanbod overblijven. Een relatief kleine groep illegale aanbieders aanpakken kost minder capaciteit dan  duizenden websites monitoren. De focus zal liggen op illegale aanbieders met ‘n relatief groot marktaandeel of groot risico. Daarbij kun je denken aan bijvoorbeeld 1xBet en onbetrouwbare casino's als Bronze Casino.

Dekker geeft aan dat ook nu het al zo is dat Nederlandse spelers spelen bij een beperkte groep casino's met een prima reputatie. Dit zijn casino's die straks voor ‘n vergunning gaan. Dekker verwacht dat er 40 tot 50 casino's een vergunning aan zullen vragen.

Dekker wijst erop dat in België binnen drie jaar na invoering van de kansspelwet 65 procent van de spelers speelde via een legaal online casino. In Denemarken stond de teller na drie jaar zelfs op 85 procent. Dekker verwacht dat ook in Nederland spelers vooral zullen kiezen voor legale aanbieders.

Dekker geen voorstander van online monopolie Holland Casino

Sander Dekker

Sander Dekker wil geen online monopolie voor Holland Casino.

De Partij van de Arbeid ziet online gokken vooral als een noodzakelijk kwaad. Wel is de partij ervan overtuigd dat verbieden weinig zin heeft. Verboden of niet: spelers willen online gokken en doen dat ook. Een algeheel verbod leidt ertoe dat spelers dit enkel zullen (kunnen) doen bij illegale aanbieders.

Daarom is de PvdA voorstander van regulering, maar het liefst zien de sociaal-democraten dat er slechts één vergunning komt. Die vergunning is dan voor Holland Casino, aangezien Holland Casino zich – volgens de PvdA – door de jaren heen heeft bewezen als voorvechter van veilig en verantwoordelijk gokken.

Dekker is hier geen voorstander van. Hij vindt het aanbieden van (online) kansspelen geen taak van de overheid. Ook heeft hij er onvoldoende vertrouwen in dat één aanbieder erin slaagt om al het illegale aanbod uit de markt te drukken. Hij wijst er ook op dat in 2008 het voorstel om Holland Casino een online monopolie te geven is verworpen.

Dekker wijst er ook op dat Duitsland twee keer is teruggefloten door Europa. Zowel het plan om één staatsmonopolist aan te wijzen en het voorstel om het aantal vergunningen te beperken tot maximaal 20, was in strijd met Europese regels en verdragen.

Aanpak kansspelverslaving enkel mogelijk met regulering

De Wet Kansspelen op Afstand voorziet ook in de inrichting van een Centraal Register Uitsluitingen Kansspelen (CRUKS). Probleemspelers kunnen op eigen verzoek of op verzoek van iemand anders opgenomen worden. De speler kan dan niet meer gokken bij casino's en gokhallen met een vergunning. België kent een vergelijkbaar systeem. Casino's en bookmakers hebben ook een verantwoordelijkheid en moeten van elke speler een spelersprofiel gaan bijhouden.

Met opmerkingen van het CDA dat opname in CRUKS nog niet betekent dat het gedrag van de speler verandert, kan Dekker niet zoveel. Spelers worden doorverwezen naar hulpverlening, maar voor een oplossing is natuurlijk altijd bereidheid en medewerking van de speler benodigd.

De Wet Kansspelen op Afstand biedt in ieder geval heel wat extra maatregelen die nu niet ingezet kunnen worden.

Leave a Reply

Your email address will not be published. Required fields are marked *