Kansspelbelasting stijgt in twee stappen
Het plan om de kansspelbelasting te verhogen werd al opgenomen in het voorlopige regeerakkoord in mei 2024. Hoewel de coalitie eerder aangaf de kansspelbelasting in 2025 in één keer met bijna 25% te willen verhogen, is er nu gekozen voor een meer gefaseerde aanpak. De verhoging zal niet in één keer worden toegepast, maar in twee stapjes:
- Vanaf 2025 wordt de kansspelbelasting verhoogd van 30,5% naar 34,2%.
- Vanaf 2026 gaat de kansspelbelasting verder omhoog naar 37,8%.
De kansspelbelasting geldt voor alle aanbieders van (online) kansspelen en ondernemers die kansspelautomaten exploiteren die in Nederland gevestigd zijn. De verhoging gebeurt in twee fasen om de sector de tijd te geven om eventueel een aantal zaken aan te passen. Door de hogere belastingtarieven zullen veel aanbieders genoodzaakt zijn om te snoeien in bepaalde promoties of hogere prijzen aan te rekenen voor de online kansspelen die ze aanbieden.
Het wetsvoorstel hangt nog af van de goedkeuring van zowel de Tweede als de Eerste Kamer. Pas na publicatie in het Staatsblad is het definitief. Er bestaat dus nog een kans dat het voorstel wordt aangepast of zelfs verworpen. Als de stijging er echt doorkomt betekent dat extra inkomsten voor het kabinet. In 2025 verwachten ze € 102 miljoen extra te vergaren en vanaf 2026 zal de verhoging jaarlijks € 202 miljoen extra opleveren.
Mogelijke gevolgen van de stijging van de kansspelbelasting
De stijging van de kansspelbelasting heeft potentieel verstrekkende gevolgen voor zowel de kansspelindustrie in Nederland als voor de spelers zelf:
- Hogere kosten voor online casino’s kunnen leiden tot minder aantrekkelijke aanbiedingen voor spelers.
- Door de hogere belastinglast kunnen aanbieders van kansspelen in financiële problemen komen, wat kan leiden tot sluitingen.
- Door de stijging van de kansspelbelasting gaan online casino’s mogelijk hun prijzen verhogen. Dit kan ertoe leiden dat online gokken minder aantrekkelijk wordt bij Nederlandse aanbieders.
- De extra belastingdruk kan innovatie binnen de kansspelindustrie afremmen. Bedrijven kunnen minder geld investeren in nieuwe producten, technologieën of tools om verantwoord gokken te stimuleren.
- Als gevolg van sluitingen en een verminderde omzet kunnen er banen verloren gaan in de kansspelsector.
Kritiek uit verschillende hoeken
Het plan van het kabinet om de kansspelbelasting fors te verhogen stuit op veel kritiek. Zowel brancheorganisaties als aanbieders van kansspelen, waaronder Holland Casino, zijn bezorgd over de ernstige gevolgen die deze maatregel teweeg zal brengen.
Sportsector en brancheverenigingen
Als gevolg van de hogere kansspelbelasting zullen een aantal sportbonden in de financiële problemen geraken. Een groep van 67 topsporters schreef daarom een open brief aan het nieuwe kabinet-Schoof. Ze deden dit op initiatief van het NOC*NSF, een vereniging van sportbonden. De topsporters verzoeken dringend dat het kabinet de stijging van de kansspelbelasting herziet. De brief werd geschreven na het coalitieakkoord in mei 2024.
Volgens branchevereniging VAN Kansspelen is de verhoging van de kansspelbelasting de zoveelste domper voor de goksector. De financiële moeilijkheden tijdens de coronaperiode en de hogere belastingdruk brengen de goksector in Nederland in gevaar, volgens Henry Meijdam. Ook andere brancheverenigingen, zoals NOGA en VNLOK, vinden de stijging van de kansspelbelasting onverantwoord.
Tombola en Holland Casino
Er komt ook veel kritiek van de kansspelaanbieders zelf. Holland Casino gaat moeilijke beslissingen moeten nemen en Tombola heeft al besloten om de deuren te sluiten. De eerste zes maanden van 2024 maakte Holland Casino € 3,5 miljoen verlies. De extra belastingverhoging zou ervoor zorgen dat het bedrijf waarschijnlijk nog meer verlies gaat lijden. De totale belastingdruk wordt dan bijna 50%, waardoor Holland Casino allerlei maatregelen gaat moeten nemen om het hoofd boven water te kunnen houden.
Tombola, heeft na de bekendmaking van het akkoord, besloten om haar activiteiten stop te zetten in Nederland. Het gokbedrijf had het moeilijk met de steeds strengere regels, zoals stortingslimieten en beperkingen op reclame, maar vooral met de extra stijging van de kansspelbelasting die eraan komt. De kans is groot dat er nog andere goksites zullen volgen die, net zoals Tombola, geen toekomst meer zien in de Nederlandse kansspelmarkt.
Verrassend genoeg kwam de kritiek niet alleen van de kansspelbranche zelf, maar ook van de Kansspelautoriteit. René Jansen uitte zijn bezorgdheid over de forse belastingstijging in zijn afscheidsspeech. Hij vreest dat dit negatieve gevolgen zal hebben voor de toekomst van de legale gokmarkt in Nederland.
Verschuiving naar buitenlandse goksites
In 2006 werd de kansspelbelasting al eens fors verhoogd van 25% naar 29%. In 2023 werd er opnieuw een verhoging ingevoerd naar 29,5% en in 2024 ging de kansspelbelasting verder omhoog naar 30,5%. Als de kansspelbelasting effectief zal stijgen naar 37,8% in 2026, heeft Nederland de hoogste kansspelbelasting van heel de EU.
Door deze extra kosten wordt het voor kansspelaanbieders minder interessant om zaken te doen in Nederland. Naar verwachting zal er een verschuiving plaatsvinden naar het buitenland, waar de kansspelbelasting lager is en de regels een stuk soepeler. Deze trend bespreken we ook in ons Internationaal Casino Vergelijkingsrapport van 2024.
Nederlandse online casino’s zullen de hogere kosten mogelijk doorschuiven naar de speler. Dit betekent dat gokken duurder wordt in Nederland. Daarbovenop moeten online casino’s in Nederland verschillende limieten opleggen, zoals de netto stortingslimiet die sinds oktober 2024 van kracht is. Ook voor spelers zal het dus minder aantrekkelijk worden om te gokken bij Nederlandse kansspelaanbieders.
Veilig gokken bij buitenlandse kansspelaanbieders
De experts van CasinoVergelijker nemen wekelijks nieuwe buitenlandse casino’s onder de loep. Bij deze casino’s mag je zelf een stortingslimiet instellen en krijg je toegang tot een groter spelaanbod en hogere casino bonussen. Wil jij weten wat deze online casino’s allemaal te bieden hebben? Neem dan zeker eens een kijkje in onze online casino reviews en ontdek welke casino’s het meest geschikt zijn voor jou.
Buitenlandse goksites moeten zich, net zoals Nederlandse online casino’s, aan bepaalde regels houden. Ze worden gecontroleerd door de lokale toezichthouder. Gokken bij aanbieders buiten Nederland betekent dus niet dat je minder beschermd bent. De casino spellen werken met een generator voor willekeurige getallen zodat je altijd eerlijke spelresultaten kan verwachten. Bovendien nemen buitenlandse online casino’s diverse maatregelen om gegevens van spelers te beschermen en te zorgen voor veilige transacties.
