Details Wet Kansspelen op Afstand bekend gemaakt

Kansspelen op afstand

De afgelopen jaren hebben politici stevig gediscussieerd over de Wet Kansspelen op Afstand. Vooral achter de schermen vond er een stevige lobby plaats door voorstanders (online gokbedrijven) en tegenstanders (loterijen en door loterijen gesteunde ‘goede doelen').

Daar tussendoor fiets(t)en natuurlijk nog een hele hoop partijen die best ‘n Wet Kansspelen op Afstand willen, maar daar wel voor hen zelf gunstige bepalingen in willen. Ondoorzichtig en achterkamertjespolitiek in optima forma natuurlijk.

Je kunt nu echter ook zelf je mening geven over de Wet Kansspelen op Afstand. Vandaag is het concept-wetsvoorstel in detail bekend gemaakt. Iedereen die er belang bij heeft of dat denkt te hebben, mag een reactie geven.

Wil je dus straks niet bestookt worden met gokreclames als je ‘n voetbalwedstrijd zit te bekijken, vind je spelersprofielen al te betuttelend of wil je dat casino bonussen niet al te erg beperkt worden? Dan is dit je kans. Tot en met 6 november 2018 kun je je reactie geven via de Internetconsultatie Besluit kansspelen op afstand.

Wet Kansspelen op Afstand: wat staat erin?

De consultatieversie van het Besluit kansspelen op afstand telt maar liefst 124 pagina's. Hierin staan de regels vermeld waar iedereen zich aan moet houden. Jij als speler, de casino's, etc. Kortom: dat heeft de nodige impact op zowel casino's als spelers.

“Samenvatting?” horen we je denken. Die gaan we je geven. Er gaat het nodige veranderen. Voor zowel spelers als voor casino's. Sommige spelers krijgen de bescherming die ze nodig hebben, anderen worden wellicht met meer regels geconfronteerd dan ze zouden willen.

Verder kunnen naar onze inschatting veel online casino's de hoop op een vergunning definitief opbergen na vandaag. Er komen veel regels en relatief complexe regels. Dit gaat veel impact hebben op IT-systemen, personeel en bedrijfsvoering. Onderzoek wijst uit dat er een eenmalige investering van € 800.000 nodig is en dat de jaarlijkse kosten € 600.000 bedragen. Exclusief kosten die ‘n casino sowieso al heeft, zoals IT-kosten, personeelskosten, marketing kosten, etc. Wie had gedacht nog ‘n online casino te beginnen, moet een flinke zak geld meenemen.

Vergunning

Wie online kansspelen aan wil bieden op de Nederlandse markt, heeft ‘n vergunning nodig. Die vergunning kun je, na de invoering van de wet, aanvragen. Je hebt ‘n vergunning nodig voor de volgende kansspelen:

  • casinospelen waarbij je speelt tegen het casino, zoals bijvoorbeeld blackjack, roulette en gokkasten. Voorbeelden van partijen zijn Mr. Green, Casumo en Leo Vegas.
  • casinospelen waarbij je speelt tegen andere spelers. Dat is bijvoorbeeld het geval bij Pokerstars waar je poker speelt tegen andere spelers.
  • weddenschappen op sportwedstrijden, zoals bijvoorbeeld kan via Unibet en Betfair.
  • weddenschappen op paardenrennen. Dat kan nu via Runnerz. Mogelijk dat partijen als Ladbrokes en Betfair hier interesse in hebben,

De vergunningen zijn maximaal vijf jaar geldig. Om de vijf jaar zal het online casino of de online bookmaker dus de vergunning moeten vernieuwen.

De organisatie van loterijen valt buiten deze wet. Dit is in een aparte wet geregeld. Over wedden op loterijen wordt met geen woord gerept. Dat betekent dat partijen als The Lotter en Lottoland kunnen fluiten naar een vergunning. Krasloten vallen ook buiten de vergunning en blijven dus enkel voorbehouden aan de Nederlandse loterij.

Account aanmaken

Ook voor het aanmaken van een account gaan in de toekomst nieuwe regels gelden. Het grote voordeel is dat voor alle casino's met een Nederlandse kansspelvergunning straks dezelfde regels gelden.

Je moet straks de volgende gegevens opgeven bij het aanmaken van een account:

  • achternaam, voornamen, geboortedatum, geslacht en geboorteplaats.
  • burgerservicenummer.
  • woonadres, e-mailadres en telefoonnummer.
  • bankrekeningnummer.

Je mag slechts één account per casino aanmaken en dat mag je enkel doen op basis van juiste gegevens. Het is dus niet toegestaan om meerdere accounts bij één casino aan te maken en/of accounts op basis van valse gegevens aan te maken.

Op het moment dat je je account bevestigt, controleert het casino automatisch of je vermeld staat in CRUKS. Dit is het Centraal Registratiesysteem Uitsluitingen Kansspelen. Hier staat iedereen in die is geblokkeerd voor deelname aan kansspelen. Je kunt op eigen verzoek in CRUKS worden gezet, maar ook op verzoek van bijvoorbeeld een bewindvoerder of een bezorgd familielid.

Spelersaccount

Binnen 30 dagen na aanmelding dien je te zorgen voor de verificatie van je casino account. Tot die tijd mag je maximaal € 1.500 storten. Spelen mag ook, maar voor uitbetaling van je winst moet je account geverifieerd zijn.

Verifiëren doe je door een kopie van je identiteitsbewijs door te sturen naar het casino of de bookmaker. Het wetsvoorstel laat ook ruimte open voor identificatie door het doen van ‘n betaling. Dit is het zogenaamde Pay ‘n Play wat Thrills Casio binnenkort gaat proberen.

Geld storten mag enkel nog via kredietinstellingen met ‘n Europese vergunning  en op ‘n manier waarop je identiteit zichtbaar is. Je mag dus niet meer betalen via bitcoins.

Limieten instellen

Voortaan stel je bij het aanmaken van een account je limieten in. Je moet de volgende limieten in kunnen stellen:

  • aantal keren dat je per dag, per week of per maand in wilt kunnen loggen.
  • het maximale bedrag dat je per dag, per week of per maand wilt kunnen storten.
  • het maximale saldo op je account. Win je en kom je boven dit bedrag uit? Dan moet het casino of de bookmaker het verschil direct aan je uitbetalen.

Deze limieten kun je later nog wel aanpassen. Verlagingen moeten per direct doorgevoerd worden door het casino of de bookmaker. Wil je je limieten verhogen? Dan geldt er een wachttijd van 24 uur. Ook moet er minimaal één week zitten tussen twee verschillende verhogingen van je limieten.

Helpt dat allemaal nog niet? Dan moet je je account kunnen laten blokkeren. Een casino is ook verplicht om dit te doen als er een redelijk vermoeden is van kansspelverslaving.

Belangrijk: je moet nog wel in kunnen loggen op een geschorst account. Dat betekent dat je geld uit kunt laten betalen of gegevens aan kunt passen.

Bonussen

De wetgever erkent dat de casino bonus een belangrijk middel is in de strijd tegen illegale casino's. Daarom blijft het casino's toegestaan om bonussen aan te bieden.

Wel geldt dat:

  • reclameboodschappen voorzien moeten zijn van teksten over verantwoorde deelname aan kansspelen en kansspelverslaving.
  • bonussen niet gericht mogen zijn op jongeren en andere kwetsbare groepen. Een studenten- of tienerbonus mag dus niet.
  • spelers bonussen moeten kunnen weigeren.
  • cashback bonus lijkt niet te mogen.

Het is de vraag wat er gaat gebeuren met de vele spaar- en loyaliteitsprogramma's.

Wedden dat…

In veel landen kun je op veel meer gokken dan enkel de uitslag van een wedstrijd. Dat kan in Nederland straks ook, maar er wordt wel duidelijk paal en perk gesteld aan waar je op kunt wedden.

Zo mag er niet gewed worden op:

  • jeugdwedstrijden.
  • wedstrijden die geen invloed hebben op de competitie, zoals bijvoorbeeld oefenwedstrijden.
  • wedstrijden zonder objectieve uitkomst.
  • negatieve of makkelijk te manipuleren gebeurtenissen tijdens een wedstrijd, zoals bijvoorbeeld een ingooi, corner of gele kaart.

Tijdens wedstrijden mogen bookmakers geen reclame maken voor wedden op die wedstrijd. Dat betekent dat tijdens Ajax – PSV geen reclame gemaakt mag worden voor ‘n weddenschap op die website. Behalve op de eigen website van de bookmaker.

Er mag niet gewed worden op politieke verkiezingen, referenda, Miss-verkiezingen, etc.

Overige eisen aan online casino's en bookmakers

Casino's en bookmakers moeten aan nog veel meer voorwaarden voldoen. We zetten de belangrijkste voor je op een rijtje:

  • Uitkeringspercentages moeten gepubliceerd worden, net zoals winkansen. Je bent straks dus af, als het goed is, van gerommel met uitbetalingspercentrages van Play ‘n Go gokkasten.
  • De helpdesk moet 24 uur per dag elektronisch en minimaal 12 uur per dag telefonisch bereikbaar zijn. Helpdeskmedewerkers moeten Nederlands spreken.
  • Duidelijke klachtenprocedure op de website. Klachten moeten verplicht binnen 8 weken afgehandeld worden.
  • Verplichte informatie, voorwaarden en communicatie met de speler moet in het Nederlands.
  • Spelletjes moeten gekeurd worden door ‘n erkende en aangewezen keuringsinstelling.
  • Er moet ‘n (Nederlands sprekende) vertegenwoordiger aanwezig zijn in Nederland.
  • Social games en kansspelen moeten duidelijk gescheiden worden.
  • Servers van spellen moeten in Nederland staan, in de Europese Unie of in een land met ‘n gelijkwaardig beschermingsniveau. Het lijkt er dus op dat Curacao buiten de boot valt.

Verder lijkt het erop dat white labels ieder voor zich ‘n vergunning aan moeten vragen. Als dat zo is, dan beperkt dit het aantal vergunninghouders fors.

Casino's en bookmakers die zich niet aan de voorwaarden houden, kunnen hun vergunning (tijdelijk) kwijtraken.

Goede wet of niet?

Het besluit Kansspelen op Afstand regelt op diverse punten bescherming voor spelers. Zo kun je limieten instellen en je account laten blokkeren of pauzeren. Casino's moeten zich hier ook echt aan gaan houden. Slot op de deur is het CRUKS syteem, vergelijkbaar met het Belgische EPIS systeem.

Andere voordelen voor spelers zijn onder meer dat de tijden van ‘n aantal vervelende fenomenen (als het goed is) voorbij zijn:

  • helpdesks die slecht bereikbaar zijn;
  • vaag geformuleerde voorwaarden;
  • voorwaarden waarop het recht van Curacao of Costa Rica van toepassing is;
  • gokkasten die draaien vanaf servers in Curacao.

Voor casino's en bookmakers neemt de administratieve druk enorm toe. Gezien de kosten die hierbij komen kijken verwachten we dat het aantal vergunninghouders beperkt blijft. Laten we hierbij ook het hoge tarief kansspelbelasting (29 procent) niet vergeten.

Grote partijen als Unibet, Betfair, Bet 365 en Leo Vegas gaan natuurlijk voor de vergunning. Voor kleinere partijen is het zaak heel kritisch te kijken naar het business model. De kans is groot dat voor veel kleinere casino's en bookmakers de conclusie is dat dit geen haalbare kaart is.

Tot en met 6 november 2018 kun je je inhoudelijke stem laten horen bij de internetconsultatie!

 

 

 

Leave a Reply

Your email address will not be published. Required fields are marked *